De overheid bezit veel gebouwen met verschillende functies. Denk hierbij maar aan gemeenten, ministeries, rechtbanken, politiebureaus en bibliotheken. Veel van deze gebouwen dienen vrij toegankelijk te zijn, terwijl andere dienen te voldoen aan strenge veiligheidseisen. Tevens speelt het energieverbruik en met name energiebesparing hier een grote rol.